2.Pour l'emploi contre l'exclusion

Les inégalités sociales, en Europe comme en France, demeurent fortes malgré l’accroissement considérable des richesses qui s’est réalisé indépendamment des périodes de ralentissement de l’activité. Néanmoins, l’acuité des crises et la transformation de la structure des emplois implique à l’évidence que des politiques plus audacieuses de redistribution sociale soient conduites tant sur le plan des ressources disponibles que du travail. Le chômage dans notre pays se caractérise par sa persistance. Depuis presque un quart de siècle, notre système économique produit des chômeurs. Les jeunes aujourd’hui sans emploi sont les fils de la génération arrivée sur le marché du travail au début des années 70, qui elle-même a connu le chômage. Quand la crise persiste sur plusieurs générations, c’est qu’il s’agit d’une mutation probablement durable. Nous appréhendons toutes les conséquences de cette mutation et notamment la plus symptomatique : la croissance ne suffit plus à créer les emplois nécessaires pour permettre une diminution significative et durable du chômage. Les recettes classiques les plus souvent utilisées se sont le plus souvent révélées inopérantes quand elles n’étaient pas contradictoires. Les causes du chômage sont multiples, structurelles et conjoncturelles. Elles sont pour beaucoup inscrites dans l’évolution de la société, des modes de gestion des entreprises souvent liées aux nouvelles technologies, et par la même irréversibles L’UNSA pense que l’une des réponses possibles est une transformation radicale du rapport de l’homme au travail. Le défi du début de ce troisième millénaire est vraisemblablement celui de la diminution significative du temps de travail. Cette nouvelle organisation économique nous semble porteuse d’espoir en tant que possibilité de libéralisation de l’être humain, facteur d’épanouissement personnel. Encore faut-il bien prendre le virage de cette mutation. Une telle évolution ne se fera pas sans volonté politique ni sans une définition claire des objectifs à atteindre. Cette transformation peut induire la remise en cause de certaines règles. Cela implique une négociation à tous les niveaux entre les partenaires sociaux et donc de s’inscrire dans le temps.